2011年初，走俏的房子加重了人们对房产税的猜测。央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵接受本报记者专访时表示，房产税今年将会试点，税率会较低，对楼市影响不大。

判断：房产税对楼市影响不大

“我坚信今年房产税会试点。”李稻葵估计，房产税试点时，征收的税率会比较低，千分之三到千分之五，很可能只针对新买的房子。

李稻葵认为，房产税征收对地产的影响不会太大。2011年一定会在房地产领域加大调控力度、探索新的体制。也就是说，今年楼市的调控力度还会加大，房地产是中央政府工作的重中之重，这关乎包容性增长、内需的提升、宏观调控、社会和谐，因此，2011年的房地产调控将加大力度。

预测：长沙房价存20%-30%上浮空间

“北京的房子几乎不敢想，不如在长沙投资个小户型。”在北京一家软件企业做销售的梁鑫是常德人，研究生毕业2年后拿到了第一笔提成款，最近考虑在长沙城南以家人的名字按揭买一个小户型。梁鑫说：“北京房价太高了，长沙在省会城市中算便宜的，应该还会涨一些。”

“我相信北京、上海、深圳这些房地产价格比较高的一线城市会出现拉锯。”对此，李稻葵的观点是，2011年北京房价将回到2008年下半年到2009年1月份的情况，交易量大幅度下降，有价无市，价格没什么下降，但交易量会大幅度萎缩，大家都会观望。

说到长沙的房价，李稻葵认为，像长沙这样的二三线城市还会有一定的上升，估计上浮空间会在20%-30%左右。李稻葵认为，长沙房价出现40%以上上升的可能性不大。因为各地方政府都会采取措施，来贯彻中央的控制需求，房价上涨速度放缓是大势所趋。

建议：地方政府融资经营保障性住房

房价不惧“严打”，2011年有什么办法让需要房子的人住得起房呢？李稻葵最近常常提到“二次房改”的说法，即放开地方政府融资的渠道，让其在市场上融资，融资后建设保障性住房，把保障性住房作为地方的优良资产来经营。

李稻葵说，这样一来，政府手里控制大量房源，而且是好的房子，这些房子租给有需要的年轻人，条件成熟的时候，也可以按规章出售。以长沙为例，如果政府拿钱开发房产，80平米的房子，不考虑地价，建筑成本按2000元/平米算，总价是16万，租给当地年轻人，月租1000元，一年就有1万2的回报。

李稻葵说，这种做法关键是地不要钱，如果政府长期持有保障房的话，第一个好处是地方的公共财政有保证了，这是个良性资产，而且减少了土地从开发商到用户手中的不确定性，最重要的一点是真正能够让这个城市长期发展。

[业界观点]

愿景集团营销总监付昊

房产税抹杀不了

刚性需求

从前期预热到即将开始的市场试点，房产税一步步揭开面纱，走得比较沉稳。就房产税预期来讲，不会对房价产生立竿见影式的影响。因为，它只是在一定程度上抑制了需求，但需求仍然存在，购房者仍有购房欲望，刚性需求不可抹杀。尽管房产税会增加购房者的负担，但从长远来看，市场对房价上升的预期远远高过这一负面影响，会将这一担忧夷平。另外，房产税的税点不会太高，肯定在多数购房者承受范围之内，这对购房者所带来的影响也是有限的。这就好比车市一样，我们不可能通过提高停车费来有效打击车市的火爆，其作用是有限的。

对于长沙的房价，基于前几年每年都有20%左右的增长，预计今年至少可以保证15%的增幅。但是房价不会一直涨下去，更不会大涨下去。2011年，长沙楼市重点在市中心的城市综合体的开发建设，一环内的中心区域土地可能会有较大的放量。这样一来，中心城区像万元以上的楼盘有价无市的局面将会改变。此外，二环至三环间的土地交易和房产开发的成本也将对房价起到至关重要的影响。现在，房子更多是被大家当做一种金融理财工具，将来应该回归其本位，这样房价才能回归理性。

新华都地产副总裁张帆

房价的非理性增长

可以得到抑制

2010年，楼市调控措施不断，但效果一直不佳。究其原因主要还是因为流动性过剩，老百姓承受的通胀压力过大，纷纷选择房产作为防止资产缩水的避险工具，推高了房价。而房产税之所以一直没有靴子落地，就是因为它是政府调控楼市的杀手锏。可以预见，如果今年房产税开始在部分城市试点，那么它对房价的影响将是显而易见的，至少房价的非理性增长是可以得到抑制的。

长沙作为中部省会城市，相比全国其它城市来讲，价格处于中下水平，上涨空间仍然存在。如果不考虑房产税的影响，长沙今年的房价将有15%-20%的增长。但若房产税一旦试点，房价将来的走势就会比较难测，但可以保证的是，负增长是不可能出现的。记者赵书生

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靴子落地前的风传

A.房产税试点首先在上海传出，但上海试点房产税的说法在业内至少有三个版本。第一个版本是只对二套以上普通商品房和别墅征收。第二个版本是仅对新购房屋进行征收，且以每户家庭名下一定房产面积为“起征点”。第三个版本是无论增量、存量都要征税，按人均面积征收。房产税税率或为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋，税率更高。在上海提交的房产税试点方案中，税率初定在房价的0.5%-0.8%。一个值得关注的现象是，2010年5月至今，有关上海将试点房产税的消息一直处于猜测和“传说”阶段，没有官方的正式澄清。

B.岁末年初，“房产税”可能开征的消息再次成为焦点。近日，有消息称，重庆和上海已经向国务院提交房产税试点申请。业内人士分析，北京、上海、重庆、深圳四大城市可能成为首批房产税试点征收城市。那么，备受关注的房产税何时、以什么样的面目掀开神秘的面纱？

有关风传的辟谣三说

1.财政部科学研究所副所长刘尚希表示，目前网上风传的《京沪渝深四城市可能试点征房产税》该消息值得怀疑，不太可能在北京进行房产税试点。

2.全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，房产税开征只是时间问题，房产税试点将在数月内启动，上海、重庆将分头试点后再总结推广。此外，据国家发改委财政金融司人士介绍，部分城市推进房产税改革的条件已经成熟，相关管理条例的修订及地方试点工作正在加紧推进。2011年，如果房价继续大幅上涨，房产税试点很可能推出。

3.上海在首批试点房产税的城市之列。上海房管局称已经准备好关于房产税试点的相关工作，但由于房产税涉及面广、操作复杂、影响大，上海短期内不会推出房产税，还要看国家政策何时确定和上海房价能否真正降温，“但征收房产税并不是为了降低房价”。
十一五力促住有所居

为中低收入家庭提供住房保障，是政府应尽的职责。人们有理由期待，随着我国住房保障建设的不断推进，百姓住有所居的梦想将从一份份文件变成现实。

2010年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套，超额完成年初国务院部署的任务。在建设任务重、自然灾害多的情况下，取得这一成绩实属不易。2011年保障性住房建设计划达1000万套，这是党中央、国务院为解决中低收入家庭住房困难的又一重大举措，意义重大。

来自住房城乡建设部的数据显示，“十一五”期间，通过各类保障性住房建设，我国解决了1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题。越来越多的群众切实改善了住房条件，实现了自己的安居梦。

这是住房保障资金投入力度不断加大的五年。“十一五”的第二年，即2007年全国就安排廉租住房资金77亿元，超过历年累计安排资金的总和。2008年，廉租住房保障资金首次写入政府工作报告，当年中央财政安排保障性安居工程支出181.9亿元，2009年保障性住房支出达到550.56亿元，这一年，中央还加大对财政困难地区廉租住房保障补助力度，2010年又安排住房保障支出992.58亿元。资金的不断投入，为保障性住房建设提供了动力。

这是住房保障制度不断完善的五年。2007年8月，国务院对解决城市低收入家庭住房困难做出了全面部署后，全国所有城市建立了廉租住房制度，地级以上城市对申请租赁住房补贴的低保家庭基本做到了应保尽保。2008年政府工作报告更是勾勒出中国住房政策路线图，随后，《2009-2011年廉租住房保障规划》出台，提出争取用三年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。住房保障制度的不断完善不仅体现在出台新的政策，而且还针对新问题及时出台新措施。不断完善的制度为保障性住房建设奠定了坚实基础。

这是住房保障范围不断扩大的五年。不仅城市低收入住房困难群体被纳入住房保障体系，还有林区、垦区、煤矿等棚户区居民也同样享受住房保障政策的阳光。一些地方还探索农民工的住房保障。2010年，国家有关部委又出台了指导意见，加快发展公共租赁住房，弥补了长期以来“夹心层”住房政策缺位，是解决一些中等偏下收入住房困难家庭的有力举措。

尽管住房保障取得重大进展，但是我们也要看到，由于保障性住房建设尚处于起步阶段，距离百姓的期待还有一定距离，特别是在当前部分城市房价过快上涨的情况下，中低收入家庭住房困难问题进一步加剧。与此同时，保障性住房建设还存在一些制约其发展的突出问题，如引入社会资金的做法没有普遍推广，缺乏规范化、制度化的住房建设长期融资渠道。相关土地供应、税费优惠政策尚不明确。

要大力推进保障性住房建设，就要鼓励金融机构发放保障性住房中长期贷款，支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金，专项用于保障性住房建设和运营，并给予税收优惠。

要大力推进保障性住房建设，还需要政府提高管理效率，特别是要在准入、分配、退出以及后续物业管理方面，各地政府要认真研究，制订符合实际的办法。

要大力推进保障性住房建设，就要严格落实“问责制”。群众更为关心的是，哪些地方政府落实政策不到位，其中是不是有违纪违规行为。对于那些挪用保障性住房建设资金、自行降低廉租房保障金提取比例、向不符合条件家庭分配廉租房等行为，要严肃查处，将问责工作置于阳光之下。

文章收集整理：江都房产网