陈国强表示,今年的楼市调控还将打出“组合拳”,肯定比2010年还要从紧从严。政府抑制投资和投机性的需求、让房地产回归其居住属性的政策指向已经成为一种长期化的趋势。
陈国强认为,一旦加息周期开启,购房者必然会更加谨慎地入市,形成新一轮的观望态势。在房地产调控政策和货币紧缩政策的叠加效应下,预计未来全国楼市降温的速度会有所加快,房地产企业融资的难度进一步加大,在理论上有助于促使房价回落。
目前而言,房价上涨压力很大,因此,2011年将持续2010年的调控措施,力度会更大,除了之前曾出台的税收、金融手段之外,房地产税将在今年浮出水面,各种措施并举,以确保房价的相对平稳。
2011年房价依然会在房地产调控中增长,并且涨幅也不会太小,但这不意味着调控没发挥作用,这种上涨及上涨幅度都是调控作用下的结果,如果没有2010年的调控,那么现在房价的泡沫会是巨大的,对市场的损害不可估量。
调控力度
调控政策的出台将对开发企业的市场信心有所影响,加息、准备金率上调,开发商贷款门槛、成本双双提高,融资难度在加大,而北京市又率先出台了预售资金监管政策,开发企业普遍面临较大的资金压力。针对下半年房地产信托业务增长迅猛现象,银监会在去年11月20日下发通知,要求立即对房地产信托业务进行合规性风险自查,并逐笔分析业务合规性和风险状况,亦要求信托公司积极防范房地产市场调整风险。随后,包括中融信托、平安信托等在内的多家信托公司,立即暂停了自家的房地产信托业务,响应银监会的自查要求。
在房地产开发融资渠道一再受阻的情况,作为融资成本较高的信托业务也出现了被叫停的风险。再加上调控基调之下2011年销售预期并不乐观,房地产开发商资金将面临巨大考验。
2010年通过行政手段强效抑制购房需求,如果政策没有松动,2011年还将对购房需求造成抑制。但在通胀、人民币升值预期等因素下,投资者出于抵御通胀的目的将重新规划自己的资产配置,房地产作为抗通胀防御性相对较强的投资品种之一,投资客恐将回流。由此可见,房地产业在利空利好的交织下,2011年投资需求将会阶段性回归。
土地市场
2010年土地供应充足,房地产成交量也相对较高,按照正常的土地开发周期计算,这些土地将在2011年陆续转化为有效的市场供应,且由于土地对开发企业资金占有量较高,基于回款要求,供应速度还有望加快,2011年京城或将迎来一个供应高峰。由于这些地块多位于五环以外的远郊新城,集中入市必将增大区域市场的竞争程度,在需求相对低迷的房地产市场环境下,这些区域的房价将出现松动。
土地供应方面,土地开发进度的监管力度都将加强。囤地和捂盘在2011年将会受到更严格的监管,开发商和地方政府要做一个识时务者。各地方的土地供应,尤其是保障性住房的供地计划如果不能完成,地方政府的问责就不会如过去的一年那样温和了。
还有一个高概率事件可能会发生,那就是住房保障的结构将面临更大的调整,出售性的保障住房或许会暂停。如果房价压力过于紧迫,出售保障住房的效率远远低于出租,将使得管理部门不得不将出租性保障房作为短期内的突破点,经济适用房就可能暂时让路,这将让楼市的保障面进一步扩大。
此外,加息通道已经启动,业界普遍预期至少还有三次加息在等待启动,通胀预期下,货币政策的摇摆与犹豫的余地并不大。部分经济学家多次指出,如果放着现有的金融工具不用,而去临时寻找新的管制措施,会带来很多不必要的执行问题,效果欠佳,是得不偿失的,宽松货币政策的收缩,将会使得现有的调控政策力度自然升级。当政策被房价逼到无路可退,对于房地产开发商而言,其面临的处境必将是没有最严,只有更严。
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