今年年初，北京石景山区远洋沁山水小区和海淀区苏家坨小区迎来了一批公租房承租户。这批承租户的入住对于北京公租房发展来说有着标志性意义，因为他们是通过参加北京市第一次面向社会的公开摇号才获得公租房配租资格。

　　第一批通过公开摇号获得北京公租房配租资格的家庭中至少有一人拥有北京户籍，这些家庭大部分是廉租房、经适房、限价房轮候家庭。然而，另一个极其庞大的群体在问：没有北京户口的外地务工人员什么时候可以申请面向社会公开配租的公租房呢？

　　2011年10月，北京市公布的公租房管理相关规定里明确提出，在北京工作一定年限的外地人也可以申请公租房。北京市住房保障办常务副主任邹劲松还表示，非京籍人士可以申请的不但包括园区公租房，也包括面向社会的公租房。

　　事实上，非京籍人士入住公租房在北京已经实现，只不过其范围限于北京几大产业园区和单位自建公租房项目。产业园区将公租房申请条件限定于产业园区内企业员工和符合某些人才计划的高端人才。

　　尽管北京公租房的大门已经向非京籍人士敞开，但是《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》里仅规定“外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事能力，有稳定收入，能提供同期暂住证明、住房公积金证明或社保证明，本人及家庭成员在本市均无住房”，而“具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定”。

　　除了北京，上海、深圳等地也都将外地务工人员纳入到公租房保障范围之中，其中也对具备资格申请公租房的外来务工人员作了具体限定。

　　上海市《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法(试行)》规定，有居住证达到二年以上且在沪连续缴纳社会保险金达到一年以上、与本市单位签订一年以上(含一年)劳动合同且符合住房面积等其他条件的外来人士可以申请公租房。不过，上海市没有对申请者的收入作限制。

　　据2010年北京第六次人口普查数据显示，北京市共登记常住人口1961.2万人，其中外省市来京人员为704.5万人。

　　据北京市住房保障办公室配售处处长陈炜文透露，北京各区县正在结合自己的实际情况研究公租房非京籍申请人在京工作的年限、配租的方式等具体内容，预计在今年的第二季度陆续出台具体标准。

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