在“稳增长”的大背景下,房地产微调被推向风口浪尖,而首套房贷利率下调首当其冲。综合媒体的报道来看,四大行里,建行的首套房贷利率最低,符合一定条件的客户可以享受基准利率的8.5折;利率最高的是工行,按照央行基准利率执行;中行和农行最低可达基准利率的9折和8.8折。更引人注意的是,广东华兴银行近日高调宣布:个人住房贷款利率最低可打7折。虽然目前暂无其他银行跟风打折,但央行“个人住房贷款利率浮动区间的下限为基准利率的 0.7倍”的表态似乎意味着房贷调控由紧变松的拐点或已到来。
显而易见,首套房贷利率再次出现“松绑”,很大程度上与当前宏观经济下滑风险有关。从近期的经济数据来看,国内经济持续下滑非常明显,PMI持续下滑,还没有看到企稳迹象。 PPI也一直下跌,表明企业一直都没有得到盈利。加上欧美债务危机,出口下降。同时前期出台了一系列产业转型政策,民间并不买账,而且产业转型远水救不了近火。作为拉动中国经济增长的“龙头产业”,房地产自然成为市场关注的焦点。而首套房贷利率下调对提振房地产的作用将非常明显,可能会引发楼市刚性需求的回升。
与此相对应的是,进入5月以来,全国多数城市成交量出现反弹,楼市回暖迹象明显。国家统计局最新公布的数据显示,1—5月份,全国商品房销售面积28852万平方米,虽然同比下降12.4%,但降幅比1—4月份缩小了1个百分点;而商品房销售额16932亿元,下降9.1%的同时,降幅也缩小了2.7个百分点。
事实上,随着经济下滑压力的加重,近期地方政策频频出现微调。湖南省发改委在5月29日召开的全省经济形势座谈会上,下发文件明确表示,在房地产调控总基调不变的情况下,将推出利率优惠、降低首套房首付比例、减免相关税费等措施,支持居民购买首套普通住房。此外,除原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外,扬州对个人购买成品住房提供房款4%—6%的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度等,均明显超过了之前政策微调的幅度。
值得注意的是,6月10日 《投资者报》的一则报道,称国家发改委一位官员表示,从目前的经济发展情况来看,通胀可能比通缩更好应对,此前国家发改委开闸放项目,意在拉动快速回落的经济。如果这些方法还是不行,那么未来不排除给地产项目“开口子”的可能。但6月12日当晚,国家发改委新闻办公室发表措辞严厉的声明,称该报道“纯属捏造”。显然,银行、地方政府与中央政府在房地产调控问题的态度上是有差异的。事实上,“坚持房地产调控政策不动摇”的政策指向,已经清楚地表明了最高决策层的调控目标和决心。
退一步讲,即使对房地产“开口子”就真的能让中国经济停止下滑吗?2008年金融海啸来袭,“4万亿”投资后房价暴涨的“惨痛教训”让我们依然记忆犹新。
就此而言,当前的“稳增长”政策措施不能重复当年“保增长”刺激计划的老路,而房贷松绑也不能成为“稳增长”的唯一选择。如果将增长的希望寄托在房地产之上,一旦失控,重现前几年的楼市疯狂,将置中国经济于严重的资产泡沫与金融危机风险之中。
正如住建部政策研究中心主任秦虹所言,为保障调控效果的持续性,今后仍需要继续坚持房地产宏观调控政策不放松、不动摇,只有这样,房地产市场健康发展才可能实现。如果调控放松,政策出现反复,一些投机类资金势必会通过各种渠道再次涌入房地产市场,不利于整个经济结构调整。加之预期对房地产市场的影响极大,一旦政策稍有松动,人们对未来房地产市场的预期发生改变,房价也将面临反弹,调控将半途而废。(周子勋)
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