温总理每次讲话涉及房地产调控都与当时房地产市场走势密切相关,而总理每次略有不同的措辞,都针对当时市场的变化,及时修正市场预期。
7日在江苏省常州市调研时,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝再次强调,目前房地产市场调控仍然处在关键时期,必须坚定不移做好调控工作,把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。这是温家宝总理年内第八次强调房地产调控,此番讲话,恰逢交易量反弹明显,房价试探性止跌甚至是环比小幅微升,流言扰乱市场之时。
现实的情况是,6月份以来,主要城市土地成交再次活跃,“地王”再现市场。中国指数研究院监测的全国百城房价显示,6月份房价结束了连续9个月的环比下跌走势,开始反弹。央行二季度对储户做的调查报告也显示,居民购房意愿再次上升。这一次,总理不仅提出“抑制房地产投机投资性需求”,更坚决地表示“决不能让房价反弹”,给恐慌入市的刚需们吃了颗定心丸。
2012年伊始,随着各地上调普通住宅认定标准,房地产调控松动的论调开始蔓延。自此,温家宝总理的每次讲话都离不开房地产调控,同时,模糊的房地产调控目标也浮出水面,一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。
当传统旺季成就了“金三月”,主要城市二手房价议价空间开始减少,中心城区房价显现回头之势,温家宝总理提出决不让调控出现反复;伴随地方微调动作的频繁,从4月份开始,温家宝总理每一次调研,都要强调房地产调控。
历时两年半的新一轮房地产调控,开始提出将抑制投机投资作为长期政策,以“限”字令为主的行政手段继续发挥作用,将投机资金挡在门外。
限价目标稳定调控预期。与调控的其他手段相比,限价目标最为宽松,但却从根本上稳定了房地产调控的预期。今年初,上海、北京在设定限价目标时,双双提出“稳中有降”,作为全国房地产市场的风向标城市,京沪的一致表态,敲定了全年房地产调控基调。
限贷政策收紧贷款利率优惠。限制贷款演化成了严格控制贷款利率,首套房没有了七折利率,二套房贷款利率至少1.1倍。这一措施增加了购房人的经济成本,抑制购房冲动,使投机投资需求在决策时不得不仔细掂量。
限购政策成为不可触碰的红线。从2011年8月开始,各地就开始试探房地产调控的底线,限购是绝对不可触碰的调控红线。前段时间,上海对限购的条件进一步收严。这一政策的贯彻再抑制投机投资需求方面发挥了最有力的作用。
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