7月初,省政府办公厅印发《山东省社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》,强调要加强对“以房养老”等方式的研究探索,有条件的地方可先行探索试点。济南市虽然已“试水”此种养老方式,但记者采访发现,要想全面推广,还需迈过几道“坎”。
连养老院也住不起?
近日,“80后退休前需准备314万”的一条微博引发热议,这条微博折射出,在生活成本越来越高的今天,人们对晚年生活压力的困惑。
赵志远今年68岁,家住文化东路某小区,老家在潍坊寿光,在济南做了30多年的小生意,攒了一笔钱。2004年,60岁的老赵花70多万元买了现在这套两室两厅近130平方米的房子,如今二手房评估师给出的市价已是100多万元。老赵介绍,他购买了养老保险,现在每个月能领养老金1000多元,老伴每月能从村里领取近500元的补贴。老赵说:“除去生活费、物业费等开支,每月剩不了多少钱,平日里处处都得省着花。”
每天下午两点钟,在天桥区一家养老院的活动中心里,几个老友都准点到场玩麻将,刚搬进养老院住的李大爷是新加入到这一队伍中的成员。提起养老院,李大爷说:“来这儿就是图个便宜,此外饭有人做、衣服有人洗就成了。”
长期居住在此的胡奶奶有不同看法,她介绍说:“和我关系很好的一位老姐妹刚从这里搬走了,就是因为又涨了二三百元,老姐妹承受不起。”
该养老院的负责人告诉记者:“现在物价和房租都在不断上涨,所以每年我们都要调整价格,如果老人手里没几个钱,儿女再不管,许多老年人根本无力在养老院常住。”
只适合小众
一方面是老年人对晚年生活质量的要求,另一方面又受困于养老资金的紧张而无法实现。为了化解这一矛盾,包括济南市在内的国内许多城市已开始探索“以房养老”的这种养老方式。
“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押出去,以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。中信银行济南分行现在已经推出了这项“养老按揭业务”。负责这项业务的耿经理介绍说,与国外“倒按揭”不同,中信银行推出的“养老按揭”业务,借款人不限于老年人本人,只要有可抵押房产,老年人法定赡养人也可以作为借款人。
按照该行规定,申请“养老按揭”的借款人为养老人本人或法定赡养人,养老人须年满55岁;法定赡养人须年满18岁。“子女可以通过住房抵押贷款方式为父母提供养老资金,范围更广泛,更符合国情。”耿经理认为。
不过,中信银行要求老年人或法定赡养人有多套房屋。耿经理指出:“如果只有一套房子,当贷款出现不良时银行不好处置。银行不是慈善机构,我们做这项业务在规避风险的基础上也要盈利。”
记者采访发现,如果老年人在养老按揭10年后必须向银行还清全部贷款,事实上是有充裕的资金养老的,而不是靠房子养老。耿经理解释说:“老年人可以先花银行的钱提高生活质量,贷款到期时可由子女偿还,这不是大家希望的拿房子养老,我们面对的是老年人中的中高端客户。说的更通俗一点,养老按揭不是为了活着,而是为了活得更好。所以,它只适合小众。”
障碍待破除
听上去很美好的“养老按揭”,银行在推行上却面临不少问题。耿经理介绍说,在发达国家,房屋产权拥有者只需要把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构,金融机构在综合评估借款人年龄、生命期望值、房产现在价值以及预计房主去世时房产的价值等因素后,每月给房主一笔固定的养老金。房主继续获得居住权,一直延续到房主去世。当房主去世后,其房产出售,所得用来偿还贷款本息。但目前国内还做不到。
中国人传统的养老观念就是一大障碍。针对“以房养老”模式,国内一家专业机构曾在上海作过一项网络调查,结果显示,84%的老年人不能接受。“如果真的要以房养老,自己会有一种挫败感,儿女在外也会感觉到没有颜面。”一位接受采访的老人说。
房屋产权70年,则被金融界认为是“以房养老”的最大障碍。省城一家大型银行个贷部负责人称,70年产权到期后,抵押房屋要有偿续期,那么续期费用将是一个巨大的未知风险,这也是国内大多数银行对“以房养老”市场迟迟不敢下手的原因。此外,房价下行的风险,也影响了这项业务的推广。从历史上看,房价确实目前已经处于高位,一旦泡沫破裂,以房养老将存在极大风险。
一位网友在评论说:要解开养老困境,“以房养老”是一个有益补充,创意不错,却操作不易。对大多数迟暮之年老无所依之人来说,最应该负起养老责任的,是政府。
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