本报讯 （记者殷洁）开发商将结束“空手套白狼”的信贷面包。为配合国务院整顿房地产市场秩序，查处房地产企业的违规行为，中国银监会有关负责人昨日晚间表示，银监会已经要求银行禁止对囤地捂盘的地产商发放新增贷款，查处其重复抵押问题，对78家退出地产的央企非在建工程不予授信，监测查处贷款违规流入股市、房市。

银监会表示，只要经国土资源部门、建设主管部门查实，存在囤地、捂盘行为的房地产开发企业，商业银行应将其列入警示名单，不得对其发放新增贷款，已有贷款要采取保全措施。

同时对上述房地产开发企业用所持有土地作为贷款抵押品的，各银行应查处可能存在的重复抵押问题，并对抵押率进行扣减。而对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业，银行对非在建工程为抵押贷款的一切项目，不受理授信申请，已授信的要保全，并要停止对其新增授信。

昨天，银监会还召开了贷款新规“三个办法一个指引”推进情况说明会，银监会法规部副主任王科进介绍，贷款新规颁布以后，效果已逐步显现。

自去年4月起到今年2月，银监会相继颁布《固定资产管理暂行办法》《项目融资业务指引》《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》。

新规要求商业银行监控信贷风险，通过“受托支付”、“实贷实付”的贷款使用支付方式，加强对贷款用途及贷款使用的管理，防止贷款违规流入股市、房市。

工行信贷业务总监刘子刚透露，自去年10月《固定资产管理暂行办法》执行至今年2月末，该行累计发放固定资产贷款4453亿元，其中采用贷款人受托支付的有1856亿元，占比达42%。

 官方说法

刘明康：降低房地产领域贷款抵押比例

本报讯 （记者胡红伟）中国银监会主席刘明康昨日表示，已经注意到并密切监测房地产价格泡沫，并已经分部分控制风险。

在昨日伦敦政治经济学院亚洲论坛上，他表示，房地产的价格在过去5-10年当中发生了很大的变化，银监会现在所做的工作，就是把监管控制分成几个部分。

他介绍说，其中包括要求银行降低房地产领域的贷款抵押比例，对开发商的融资上，要求所有的银行第一个抵押物必须是建筑物，即在建的商业建筑或者是住宅，而不仅仅只是一片土地。此外，他表示禁止房地产业务的外包，不能通过中介外包其业务，所有银行必须要与贷款人面对面地服务。

他在昨日主题发言中表示，未来对中国银行的风险管理必须加强，强化的监控将会聚焦于最重要的一些银行和风险最高的银行上，不仅仅是一些大银行。

 业内观点

“囤地捂盘已是低段位游戏”

本报讯 （记者张晓蕊）昨日，银监会继国资委的犀利退房令后，再推整肃地产信贷的政策。对此，房地产业内人士表示，暂时不会对市场起到实质的调控政策。

根据此次银监会政策，银监会将不给囤地、捂盘行为的开发商新增贷款。昨日，一位不愿具名的房地产业内人士表示，在近来国家打击囤地、捂盘的政策声音中，目前开发商早已不再玩捂盘、囤地的“低段位游戏”。目前的实际情况是，捂盘已经变为开发商直接调高开盘价格，减缓销售速度；而关于囤地，开发商可以通过放缓开发过程达到变相“囤地”效果。

银监会政策传递中除了紧缩信贷的信息。将开发商用所持有土地作为贷款抵押品的，要求查重复抵押问题，并对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业，不再受理新的授信。

中原集团市场研究总监张大伟昨日表示，对于目前以贷款为主要资金来源的房地产行业来说，银监会的紧缩信贷政策会有一定影响。但是，政策主要针对再融资，这仅仅是限制了扩张。现实问题是房价已经进入了暴涨的趋势，政策传导到市场上还需要一段时间。

目前，业绩不俗的房企均负有较高的负债率。截至3月23日，已经公布了年报的67家房地产上市企业在过去的一年里净利润是282.4亿，比去年同期增长了7成左右。与此同时，他们的债务总额却高达5100.62亿元，同比增长了34.34%，多数房企的资产负债率在70%以上。
(新京报)