悬念一：何时能够退出？

国资委主任李荣融日前表示，78户不以房地产为主业的中央企业，要在15个工作日内制订有序退出的方案。

对此，一些人担心：各家企业情况不尽相同，在这么短的时间内能否拿出具体细致的退出方案，方案是否会明确退出时间？

中国房地产协会秘书长顾云昌说：“按照国资委要求，央企对于已通过竞标获得的土地，仍可以按原计划开发，只是以后不能再拿地。根据房地产开发周期，退出时间可能是一年、两年，也可能更长，会不会出现‘以拖待变’的情况，尚是一个未知数。”

截至目前，78家央企中，仅有中远集团一家央企明确了退出时间表。

悬念二：能否彻底退出？

“退出令”发出后，各界仍担心：央企结构庞杂业务繁多，会不会出现一些央企名义上退出了，而其下属公司却仍在继续从事房地产开发的变相入市情况？

北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋说：“现在的央企一般都是以企业集团的形式存在，有子公司、孙公司甚至还有曾孙公司。78家央企退出房地产业务容易操作，而其下属的企业以各种形式参与房地产业，就很难察觉和监管了。”

南京一位房地产业内人士直言不讳，如果房地产调控不能切实让市场回归理性，就很难杜绝这些退市的央企再参与到楼市当中。

悬念三：能否减少“地王”？

全国两会刚结束，北京市一天内创下3块“地王”，拿地的是清一色的央企，使“央企制造地王”成为不争的事实。此次不以房地产为主业的央企要退出房地产业务，是否预示着“地王”将会逐渐减少呢？

中原地产分析师马冀则认为：“即使不以房地产为主业的央企不再出手，也照样会有民企接盘。更何况，还有16家房地产央企，这些企业对热门地块也是虎视眈眈。”

“央企也好，民企也罢，都可能成为‘地王’的制造者。”四川大学经济学院教授吴丰表示，如果银根不调、“土地财政”不变，即使央企退出，土地市场的虚火仍将旺盛。

悬念四：能否稳定房价？

据统计，2008年，78家不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60％，但销售收入仅占到15％，利润只占7％。

“很显然，从上述数据可以判断，近几年房价高涨，应该不是主要由这78家央企制造的。”南京南洋地产总经理钟沛认为。

“央企房地产资源整合之后，16家以房地产为主业的央企将更加强大，其在土地转让市场中的地位可能还会更加强势。”四川省社科院经济所副研究员田炎说。

他认为，落实房地产政策，当前最重要的措施在于政府兴建保障房的力度。