2010年中央一号文件提出,抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动“建材下乡”,鼓励农民依法依规建设自用住房。

记者近日在江西调查了解到,农民改善住房条件的愿望迫切,农村建房需求市场庞大,但社会各界对下乡产品质量和优惠政策能否完全到位等仍然表示担忧。

建材消费成农村热点

对于家住泰和县马市镇江滨村的郑永芳来说,今年最大的心愿就是建一栋两层半的砖瓦房。郑永芳全家6口人至今住在一栋上个世纪70年代建的土坯房中,一碰到刮风下雨的天气就要担心屋顶漏水。“两层半的新房,需要两吨半钢筋,25吨水泥。”郑永芳告诉记者,他这几年在县城做泥工攒下了几万元,今年一定要启动他的“建房计划”了。

“在农村,住是放在第一位的,吃和穿还在其次。”泰和县沙村镇建材经营部老板傅传文告诉记者,受传统观念和改善住房需求等因素影响,农村建材需求越来越大,他在全县的农村有六七个销售点,近几年光水泥销量每年要增加上万吨。

据了解,近几年以来,江西全省新建、翻建住房农户每年都在20万户左右,镇村年竣工住宅建筑面积保持在2700万平方米左右。国家统计局江西调查队调查显示,仅2009年,江西全省就有4.6%的农户建新房,建新房农户户均建房面积183平方米,比上年增长75%。

“建材下乡”备受期待

由于“建材下乡”将对农村消费者和建材企业带来诸多利好,因此备受各方期待。

在泰和县上田建材市场,经营钢材已有10多年的曾宪慧说,如果“建材下乡”政策能落实下来,通过补贴的方式让农民得到实惠,农民的建房热情肯定会更高,我们建材经销商的销量肯定也会被拉动起来。吉安市吉州区兴桥镇钢材店老板刘元厚则认为,今年国家经济形势好转后,外出打工的人比去年增加了不少,农民打工赚钱后肯定会考虑建房,所以只要“建材下乡”能让农民得到实惠,建房的人肯定会更多。

江西泰和南方水泥有限公司是一家年产60万吨的较大型水泥企业,其80%的水泥销往农村。公司销售总管康定伟说,农村建房成本中,水泥约占12%,“建材下乡”政策如果实施,肯定能提前启动农村水泥市场,对提高水泥销量,促进企业发展肯定能起到积极作用。

与钢筋、水泥等建筑主材的生产经营者一样,以经营瓷砖、涂料、地板等装修产品为代表的建筑装饰行业同样对“建材下乡”充满期待,希望在不久的将来能从中分得一杯羹。

建材质量成关注焦点

然而,在社会各界对“建材下乡”充满期待的同时,社会各界对优惠政策能否落实,下乡产品是否会出现以次充好、以假乱真等质量问题仍然存在较普遍的担忧心理。

“在城区买到劣质建材都难以维权,一旦建材下了乡,监管就更难了。”家住南昌市红谷滩新区的付女士说,家里去年9月在南昌香江家具城“江桥竹地板”店购买铺装了上万元的竹地板后,时隔不到半年就已经大面积发霉,多次联系店家,对方却始终置之不理。

“就怕政府一补贴,建材价格涨上去了,产品质量反而降下来了,结果补贴只是让生产企业或经销商得了实惠。”吉安市吉州区兴桥镇沙江村村民邓相全说,政府应该对“建材下乡”的产品在质量和价格方面进行严格控制,最好指定由有信誉的企业生产,让农民没有后顾之忧。

“既有期盼,也有担忧。”江西泰和南方水泥有限公司董事长王佑任说,“建材下乡”确实能拉动内需,但如果不能实现政策的合理性和公平性,很可能给技术落后的企业以“喘息”机会,与国家淘汰落后产能的产业政策背道而驰,也不符合“建材下乡”政策出台的初衷。

江西省工业和信息化委员会建材工业处处长刘文斌认为,“家电下乡”政策实施后,一些地方曾经出现部分劣质的家电产品进入了下乡产品的销售渠道的情况,使这一惠民政策打了折扣。“建材下乡”必须未雨绸缪,在严格控制下乡名录的同时,制定严厉的处罚规定,杜绝销售假冒、伪劣产品,确保政策的顺利实施。