9月29日，新一轮楼市调控措施出台，明确提出加快推进房地产税改革试点工作。“十一”长假后，财政部、国税总局、住房和城乡建设部启动了对房地产税相关行政规章和文件的会签工作。截至记者发稿时，这项工作已接近尾声。

所谓会签是指一份行政文件的草案在出台之前由涉及管辖权的相关主管部门提出各自意见，并在协调之后进行修改，一般进入会签阶段后，就意味着该份文件即将正式下发。

分类征税成趋势

据了解，目前上海和重庆的房地产税改革试点方案，均已报备至上述三部门。与此同时，记者获悉，国税总局也已拿出了一套房地产税改革的试点方案。

全国工商联住宅产业商会会长聂梅生亦证实，房地产税试点改革工作在数月内就将展开。

记者了解到，别墅、大户型等住宅品类的范畴划分，或将出现在中央层面与房地产税相关的文件表述中，而这些分类标准将成为日后征收房地产税涉及税率等一系列问题时的基本框架。

据悉，上海和重庆的试点方案中，基本都涉及了大户型、别墅等住宅类别的划分。

记者了解到，目前上报至三部委的上海与重庆的房地产税改革试点方案，是两个不尽相同的方案。而根据目前三部门会签的情况，可能将允许两地以不同的方式，对房地产税改革进行试点，其中就包括以原值计征还是以评估值计征的核心问题。

证监会暂缓受理房企重组申请

超60家上市开发商将受牵连

记者获悉，为了坚决贯彻执行房地产调控政策，证监会已暂缓受理房地产开发企业重组申请，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见。

证监会相关人士表示，目前正研究涉及房地产业务的并购重组政策，待相关政策规则推出之后，将根据新规则确定的标准和程序恢复新项目的受理与审批。

政策解读

融资渠道被堵 降价销售成出路

广州知名房地产分析人士韩世同博士表示，证监会暂缓开发商重组有两个目的，“一是继续限制再融资，因为房企要重组就会引进新的股东，从而绕道融资。”另外，近期传闻称国际资本正在进入中国楼市，多数是通过股权重整，暂缓重组也会卡住这些资本进入楼市之路。

据本报记者初步统计，今年以来，超过60家上市房企发布收购或重组公告，剔除旭飞投资(10.84,-0.20,-1.81%)等少数几家终止重组外，还有61家公司的收购或重组等待审批。有行业分析师表示，这些公司可能都会受到牵连。而且未来一段时间内，房企资本市场融资向国土资源部征求意见将成为常态，整个重组审批过程趋严。

因此，开发商只有两条路：要么降价销售，加快资金回笼；要么寻求国际资本支持。今年前8月，多家房企已相继推出海外融资计划。

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