中国建筑(601668,股吧)在“十二五”规划中，将保障性住房作为重要战略来抓，除了加大投资开发外，长远目标是其保障性住房占比占全国市场的3%。

据中国建筑人士透露，中国建筑的保障房开发模式将包括门头沟区项目的城市综合开发模式、港澳市场采用的总承包模式、中国建筑国际在内地采用的BT模式，以及限价开发模式、成本加酬金竞标模式、混合开发模式等。

其中，门头沟新城改造的城市综合开发思路，被视为中国建筑发展保障性住房的模式之一。

“未来五年，我们计划向门头沟新城滚动投资500亿元，采用城市综合开发模式建设门头沟新城。”中国建筑董秘孟庆禹今日接受《第一财经日报》独家专访时透露。

门头沟区位于北京城区正西偏南，总面积约1455平方公里，下辖9个乡镇。2009年门头沟区GDP总量为70.5亿元，在北京18个区县中倒数第二。薄弱的经济实力使得其难以依靠自身力量推动门头沟新城建设，使得外部资金投入新城建设成为可能。

按《北京城市总体规划（2004-2020）》，将门头沟区定位为北京西部生态涵养区。而中国建筑负责的门头沟区新城项目，恰好是西部生态涵养区的重要组成部分。

“我们和门头沟区人民政府签署了合作协议，双方在以下范围进行合作。”孟庆禹表示。具体包括合作区域内的总体规划设计修编和重新布局。棚户区改造及定向安置房建设。生态环境建设、公共服务设施建设、道路交通基础设施建设、门头沟区新城市政道路管网、合作区域内煤水电气热工程等。

据其介绍，中国建筑在参与北京市门头沟采空棚户区改造项目的过程中，当地政府将提供全方位的政策支持，包括走简化行政审批程序的绿色通道等。中国建筑将通过采空棚户区的改造和定向安置房建设，对项目用地进行优化整理和开发，从而实现土地深度一级开发。

“我们对1#、2#二宗地块进行土地整理，并力争将一部分土地纳入公司二级开发范畴。”孟庆禹称。

在项目用地的开发整理过程中，中国建筑将以城市综合开发的模式，在政府的主导下，从参与规划修编意见着手，运用市场手段，对城市的自然资源、基础建设和人文资源进行优化整合和市场运营。

“我们预测上述项目的利润比较可观。如土地一级整理、定向安置房建设、BT项目工程承建等，由于相互联动，均有降本增效空间。我们希望借助采空棚户区改造政策，以及北京市政府开辟的绿色通道，以招拍挂形式，明确持续开发目标，为今后土地二级开发实现利润回报打下基础。”孟庆禹表示。

此外，在中国建筑保障房业务中，其香港上市公司中国建筑国际（3311.HK）也将在境内从事保障性住房业务，经营方式主要通过BT模式。

按照中国建筑国际的计划，未来将有三分之一的BT项目，都是中国内地的保障性住房。到2015年，来自基建投资业务的净利润将占公司总体净利润的80%。作为公司在中国内地基建投资业务的重要组成部分，到2015年，公司保障性住房的BT业务将占公司基建投资业务净利润的15%-20%。

中国建筑国际副主席周勇对《第一财经日报》透露：“公司将利用国家对保障性住房的政策支持，以及母公司的资源支持，把香港的保障性住房建设经验移植到中国内地。该业务将重点放在几个发展较快的城市，如重庆、天津、成都等。为获得高盈利性，公司将避免承接保障性住房的普通建设项目，专注于和投资相关的合约，即BT类型进行保障性住房建设。”

在中国建筑的保障房开发模式中，除了门头沟区项目的城市综合开发模式、港澳市场采用的总承包模式、中国建筑国际在内地采用的BT模式外，还包括限价开发模式、成本加酬金竞标模式、混合开发模式等。

据不完全统计，中国建筑在施工程中，以合作（城市综合开发）、服务（成本加酬金竞标）、投资（BT）、开发（限价开发和混合开发）等投资模式建设的保障性住房超过400万平方米。以总承包模式建设的保障性住房建筑总面积超过700万平方米，本年新开工220万平方米；中国建筑保障房建设的总规模已超过1100万平方米。

“未来我们将继续加大保障性住房的投资开发，中长期目标是保障性住房占比占全国市场的3%。包括保障房建设的民生工程是公司\"十二五\"战略规划的重要内容，将成为新的经济增长点。我们将改进公司分部核算体系，突出保障房地位和效益。我们将把公司近三十年海外保障房建设的经验和作法移植到内地，走出一条国有控股建筑地产综合企业集团，从事国内保障房开发建设的创新之路。”孟庆禹透露。

目前，保障性住房在中国住宅总供给中只占6%左右。但按照住建部规划，2010到2012年，保障性住房安居工程计划兴建1914万套保障性住房，除去今年的580万套计划，从2010到2012年，每年至少将有660万套保障性住房推出。

据中国建筑人士介绍，中国建筑今年的经营目标是，收入在3000亿元以上，建筑业务新签合同额4800亿元以上，建筑业务待施合同5000亿元以上，房地产业务在手土地储备5000万平米以上，房地产业务在建面积1800万平米以上。

而按照最新数据，今年1-10月，公司建筑业累计新签合同4500亿元，房地产业累计销售额516亿元，房地产业累计销售面积498万平方米，期末土地储备4974万平方米。

文章收集整理：江都房产网