今天上午,《法制晚报》记者从住房和城乡建设部了解到,本周内该部将与各省、自治区、直辖市签订《保障性住房目标责任书》,完成1000万套保障性安居工程房地产住房的分配任务。
目前,住建部已经向地方政府下达“死命令”,要求地方政府完成所有的目标任务。
记者从北京房地产住房保障部门了解到,北京方面正在与住建部进行协商,等具体的目标确定后,或在一季度向社会公布。
法晚记者了解到,住建部本周内将与各省、自治区、直辖市以及计划单列市签订《保障性住房目标责任书》,完成1000万套房地产保障性安居工程住房的分配任务。
浙江、山东、四川、重庆等地的住房和城乡建设厅官员均向记者证实了这一消息,并称目前住建部已经召开了相关会议,住建部部长姜伟新出席并讲话称,房地产保障性住房的任务不仅是一项经济任务,“更是一项政治任务”。
住建部一位不愿具名的官员同时还强调,“这不是住建部和地方政府签订的目标责任书,而是住建部代表房地产保障性安居住房工作协调小组与地方政府签订责任书。”
所谓保障性安居住房工作协调小组系由国务院各相关部委组成,国务院副总理李克强兼任组长,办公室设在住建部。国家发改委、财政部、国土资源部甚至监察部、国家审计署都是该协调小组的成员单位。
这样一份责任书的政治意味,地方政府心知肚明。
目前,住建部已经向地方政府下达“死命令”,所有分配完成的目标任务,必须在2011年10月31日前全部开工,否则主要领导将遭到从约谈到行政处分乃至降级、免职的严厉处罚。
配合严厉的限购措施,保障性住房的增量供给在全国范围内的环比增幅将达到72%。需求削减、供应增加,多年以来困扰一线城市房地产住房市场的求大于供的供需关系,有望在2011年有所逆转。
届时,住建部将联合监察部、审计署等部门组成联合检查组进行检查,对于未能按期开工的地方政府,视情况对其行政首长负责人进行问责。在此之前,住建部已经将联合监察部共同拟订的“房地产保障性住房问责实施办法”上报国务院,该办法将于近期下发实施。
记者掌握的情况表明,2011年财政预算中对廉租房以及相关房地产保障性住房的中央财政转移支付将创下历史纪录,为去年决算的1倍左右——2010年,中央财政转移支付的住房保障建设资金已经高达近500亿元人民币。
该官员坦承,近几年以来的房地产调控一直面对的问题就是供需关系问题,也就是中国快速的城镇化进程所制造的大量住房需求,而相对滞后的住房供给、建设之间的矛盾,导致长期以来中国房地产市场,尤其是一线城市房地产市场处在供求不平衡的状态之下。
“所以从2009年以来对房地产楼市的调控,一直强调的是通过土地供应、房地产住房供应等方面,增加住房供给。”他说。
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