[提要]从4月上旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省(区、市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。按计划，4月20日左右，督查工作将陆续完成。

国务院房地产调控督查接近尾声，国家发改委副主任穆虹表示

各地不要抱不切实际的幻想

从4月上旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省(区、市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。按计划，4月20日左右，督查工作将陆续完成。

18日，督查组在听取广西南宁市的汇报后，国家发改委副主任穆虹对南宁做法给予充分肯定。

在分析全国房地产调控形势时，穆虹说，当前，我国各地调控房地产市场的任务十分艰巨，但中央的态度是很坚决的。

他表示，现在，有些地方还持观望情绪，希望各地不要抱不切实际的幻想，要切实抓好房地产的调控工作。

督查重点一个不落

多日来，国务院督查组，重点督查了各地房地产市场调控工作责任落实情况，保障性安居工程建设情况，执行税收政策和差别化信贷政策情况，住房用地供应管理情况，引导住房需求情况以及落实住房保障和稳定房价工作约谈问责机制情况。

4月16日，由国家发改委带队的督查组抵达广西，先后在北海、南宁等地展开实地督查。目前，在广西的督查工作已结束。

几天来，督查组察看了北海中安公司建设的止泊园房地产项目，还到位于杭州路的廉租房小区，实地了解北海廉租房情况，看望困难户张炳胜、残疾人郑月兰。在北海房地产交易中心，督查组一行听取了交易中心负责人的情况介绍，对北海市房地产交易市场的规范化管理给予肯定。

4月11日至14日，以住房和城乡建设部部长姜伟新为组长的督查组，在陕西检查工作。督查组深入西安市鸿基新城经适房、蓝博国际社区公租房等项目和咸阳市世纪大道公共租赁住房、金旭路廉租住房等项目，实地查看商品房价格、销量，保障房建设质量和运营管理情况。此外，督查组还就两市执行税收政策和差别化信贷政策、住房用地供应管理等情况进行检查。

4月12日，由国家发改委带队，督查组在深圳调研保障性安居工程建设和房地产市场宏观调控情况。当日，督查组在龙华曼海宁新盘了解房价最新变化及开发商意见后，赶赴市房地产权交易登记中心考察税收征管、限购令执行状况。随即实地察看了梅山苑二期公共租赁房建设进展。

地方表态坚决落实

在督查组的检查指导下，各地纷纷表态，加大楼市调控落实力度。

17日下午，广西壮族自治区主席马飚在南宁会见了穆虹一行。马飚说，目前广西房地产市场是健康的。同时，广西将进一步促进房地产市场平稳健康发展。“广西一定按照中央的部署，按时按质按量完成今年开工建设29万套保障性住房的任务。”

陕西省对国务院督查工作高度重视。西安市根据督查组指导意见，在广泛征求社会各界意见的基础上，确定了2011年新建住房价格控制目标的标准：新建住房价格增长幅度低于当年城镇人均可支配收入增长幅度3.5个百分点。

同时，陕西出台《陕西省住房保障工作评价考核暂行办法》，将对全省各市政府住房保障工作进行考核排名。考核不合格的市政府和省政府相关部门，将被通报批评。

穆虹表示，调控工作应该坚持“两手抓”，一手抓商品房市场调控，一手抓保障性住房建设，两头都不能空。具体的调控方式还可再作进一步探讨，希望通过中央和地方的共同努力，确保调控取得成效。

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 以督查为契机楼市调控或再加码

自4月上旬开始，国务院派出8个督察组，对包括京沪在内的16个省(区、市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查，预计整个督查工作将在4月20日左右结束，督查报告汇总后将上报国务院，并酌情对社会公布。

据了解，这是历次楼市宏调以来，中央政府开展的规格最高、决心最大的一次督查行动。据央视分析，不排除国务院层面专门针对已有省市调控政策的落实情况，出台新机制新方式新手段的可能。不过，针对有关部门的摸底楼价，开发商也想出了一些非常手段，使楼价表面或被拉低。

近期不排除出台新机制

据各地住房城乡建设部门公布的房价调控目标中，大多数城市，主要以GDP和人均可支配收入涨幅为参照，忽视了“居民住房支付能力”这一指标。

此次督查显示出中央对各地此前阶段性调控力度空前加强。专家分析认为，以督查为契机，中央近期将会给地方政府加码，制定更严格的调控政策。据央视报道，国务院督查各地楼市调控政策的落实情况工作结束后，不排除专门针对已有省市调控政策的落实情况，出台新机制新方式新手段的可能。

广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫认为，如果房价平稳，未来的调控工作主要是巩固和落实新国八条政策，防止房价反弹。如果房价未下降却上涨，不仅要严厉执行新国八条政策，也将会对调控继续持续性，甚至会继续扩大房产税和土地增值税，以及限购等重新调整价格控制目标的城市。还可能进一步提高开发商的开发门槛，例如把房地产项目资本金上调35%，按照土地增值税最高点征收等新政策出台。

房企投机取巧变相降价

目前增城、从化打出了限价政策，受此压力，不少开发商采取了一些使楼价被降的做法。其中包括毛坯交楼，延迟高端产品上市等做法。专家指出，这种做法只是“策略性降价”。

有业内人士透露，目前开发商“变相”降价策略可分为三大类型，一是赠送型。比如在新项目上市前和推盘过程中，为吸引市场关注和刺激成交及打动购房者，开发商会送装修费、送物业管理费，甚至送宝石黄金等；二是票券型。比如在项目一期销售完成或者二期新产品上市时，为保持良好的销售率和资金回收速度及炒作热点，开发商会送出优惠券、团购券、购房券、现金券、消费券等；三是减免型。在购房者的购买力下降或者市场观望的情况下，开发商会采取下降购房门槛和帮助购房者购买等方式，比如毛坯交楼、垫首付、分期付款等。

天河某楼盘副总经理指出，直接降价是不理性的行为，开发商会受到多方的压力，特别是来自老业主的压力。而目前市场上一些送契税、送物业、毛坯交楼等手段其实也很实惠。这样一来不仅能够降低置业门槛，还能造成楼价总体下跌的现象。

影响

4月广州楼价或再微跌

2011年1月26日出台的“国八条”，从购房资格、交易税费、土地供应等多方面再度收紧了楼市调控的紧箍咒，各地楼市交易量出现不同程度下跌，从而导致目前房价上涨趋势得到一定程度遏制。由于广州中心六区成交比例降低，加上外围区域均价出现结构性下调，导致全市均价出现轻微下降。显然，楼市的调控使城郊楼盘价格开始下降，但广州市中心房价依然坚挺。

谢逸枫表示，随着一系列需要明确的调控细则全部公布，部分刚需买家会停止观望而入市，4月整体均价也可能进一步下降。另外，由于开发商的融资环境恶劣，现金流呈现负数，这将迫使部分房子必须降价。种种因素叠加，最后形成的可能是价格的波动，因此，预计今年房价可控制10%下降的幅度。

文章收集整理：江都房产网