二手房交易环节的成本将再次增加。记者10月28日从市地税局获悉，个人转让除住房以外的存量房地产，以及单位转让各类存量房地产，需按规定申报缴纳土地增值税。业内人士分析，这对二手房市场乃至新建商品住房市场都意味着“雪上加霜”——交易成本的增大将会加重市场的观望情绪，二手房价格或将因此而出现下调。

成交价格应如实申报

    市地税局网站发布《关于存量房地产转让土地增值税若干问题的公告》，决定对本市个人转让除住房以外的存量房地产，以及单位转让各类存量房地产，按规定申报缴纳土地增值税。

    公告称，自2008年11月1日起，岛城对个人销售住房暂免征收土地增值税。但从10月 24日起，个人转让除住房以外的存量房地产，以及单位转让各类存量房地产，均需按规定申报缴纳土地增值税。据了解，存量房地产是指纳税人通过购买或自建方式取得，并已办理了房地产权属登记手续的房地产。

    纳税人转让存量房地产，应如实申报房地产成交价格；对于申报的成交价格明显偏低又无正当理由的，主管地方税务机关依法进行调整，确定计税价格。

    公告自2011年10月24日开始实施，有效期为5年。

实行四级超额累进税率

    该税具体怎样来缴纳？据悉，纳税人转让房地产所取得的收入减除一定的扣除项目金额后的余额，为增值额。增值额未超过扣除项目金额50% 的部分，税率为30% ；增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40% ；增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除项目金额200% 的部分，税率为50% ；增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为60%。

    纳税人转让存量房地产，应依据现行税收政策据实清算。对既不能提供重置成本评估报告，又不能提供购房发票的，主管税务机关应依法核定征收土地增值税。计算方式为计税价格乘以核定征收。

扣除项目分为两种情况

    记者从市地税局了解到，纳税人转让存量房地产，应依照不同情况，确定土地增值税的扣除项目金额。

    其中采用重置成本评估方式的，纳税人须提供房地产评估机构出具的重置成本评估报告，且须经主管地方税务机关确认，方可按评估的重置成本确认扣除项目金额。

    对于纳税人转让存量房地产，凡不能取得评估价格，但能提供购房发票的，经主管地方税务机关确认，可按发票所载金额并从购买年度起至转让年度止每年加计5%计算扣除项目。

    其中，“每年”是指，按购房发票所载日期起至售房发票开具之日止，每满12个月计一年；超过一年，未满12个月但超过6个月的，可以视同为一年。对纳税人购买房地产时缴纳的契税，凡能提供契税完税凭证的，准许作为“与转让房地产有关的税金”予以扣除；但不作为加计5%的基数。

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