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国土部:稳步开展城镇低效用地再开发试点
发布日期:2012-06-03  浏览次数:647 次

 国土部副部长王世元近日表示,积极探索推进城镇低效用地再开发政策创新,稳步开展城镇低效用地再开发试点工作。

  王世元是在与广东省政府联合举办的一场座谈会上作出上述表态的。此前,国土部发文要求进一步提高建设用地审批效率,这被认为是土地参与宏观调控的重要举措。

  广东省具有多年的“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造试点经验,其对城镇低效用地的再开发,具有较强的借鉴意义。一位土地领域专家表示,低效用地的定义主要基于两个指标,即建筑容量低、土地产出效益差。其中,建筑容量低通常表现为容积率不高、建筑密度低等;产出效益则主要针对工业用地和商业用地而言,通常表现为单位土地上的生产效益和产量较差。

  王世元表示,在广东“三旧”改造试点的基础上,对试点经验进行全面总结梳理、提升,并加快制度供给。他表示,下一步要在创新规划编制实施机制、完善存量土地出让制度、健全集体土地权能、构建利益共享机制等方面继续探索,并严格条件、扩大试点。

  此外,加强土地的审批和使用效率,也被认为将在一定程度上促进房屋供应,并平抑房地产市场的供需形势。

  本月以来,国土部已三次发出有关土地的政策信号。在宏观经济增速放缓,国家陆续启动基建、钢铁、交通重点项目的背景下,加快土地供应节奏,提高土地利用效率无疑有助于项目的审批和开工,并被认为是土地参与宏观调控的重要举措。上述专家表示,在当前经济结构调整的特殊背景下,将有助于土地制度的健全和完善。来自国土部的数据显示,目前全国未竣工的房地产用地面积接近40万公顷,是前三年房地产用地平均供应量的3.4倍。 实习记者 张敏

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