目前所采取的一系列政策措施还不足以让经济走出下行通道，最直接、最有效的办法，并不是松绑房地产，而是减税，即对实体经济、特别是中小企业减税，让实体企业通过减税渡过难关，让居民在减税中增强消费能力。

　　5月份的经济数据显示，经济仍未走出下行通道。特别是PPI，已跌至30个月以来低点，下跌幅度达到了1.4%。而规模以上企业实现的工业增加值，也继续在10%以下徘徊，实际增长率为9.6%。

　　为了稳定经济增长，尽快让经济走出下行通道，近一段时间以来，已推出了一系列“稳增长”措施，包括降准、加快项目审批速度、降息以及对节能家电实行财政补贴等。

　　也许是习惯了经济高速增长带来的快感，也许是太希望政策措施能够发挥立竿见影的效果，也更可能是已经适应了大起大落的调控方式。面对经济没有迅速出现明显起色，有些人又开始打房地产市场调控的主意了。

　　据《投资者报》报道，近日，发改委内部人士透露，调控房地产引发的经济真空比预想的情况要严重，如果现行的政策刺激不能止住经济放缓，未来不排除给地产项目“开口子”。

　　相对于经济结构调整、产业转型、经济增长方式转变等以夯实基础为目的的手段，房地产当然是“兴奋剂”，甚至可以说是“春药”了。因为，它可以在很短的时间内就产生比较明显的效果。但是，不要忘了，它带给我们的教训也是相当深刻的。如果继续乐此不疲地沉迷于房地产的刺激快感之中，继续用房地产来拉动经济增长，就等于拿中国经济的前景开玩笑，拿政府的公信力做赌注。

　　中国经济要保持平稳快速发展的势头，需要在一定程度上继续发挥房地产的推动作用。特别在经济结构高速的过渡时期，还需要通过房地产来维持经济的一定增速。但是，中国经济决不能再被房地产所绑架。中国作为一个发展中人口大国，实体产业、特别是制造业才是经济发展的基础。至少，在未来的几十年内是如此。

　　那么，为什么在经济遇到困难、出现矛盾时，很多人就会立刻想到投资、想到铁公基、想到房地产呢？为什么不去多想想经济结构、产业结构、经济运行质量、经济增长方式等深层次问题呢？原因很简单，就是这些年来，我们在发展过程中，太过依赖投资的拉动作用，太过依赖房地产的“发动机”作用，太过依赖大起大落的发展方式。尽管在大起大落中，重复投资、重复建设的矛盾十分突出，社会资源的损失和浪费十分严重，社会资源的利用效率十分低下，但是，可以已经对这种方式习以为常了，也具有高容忍度了。不然，投资数亿元的项目几年时间就拆除的现象就不会发生，城市就不会在拆了建、建了拆中循环往复。

　　这里，有一个十分耐人寻味的细节。今年1-5月份，固定资产投资增速为20.1%。按理，这是一个很不错的数据了。从经济学的角度分析，一个国家、一个地区，如果能够一直以这样的投资速度发展下去，且投资结构非常合理，那这个国家和地区的经济后劲将十分巨大，经济的爆发力也不可估量。令人意想不到的是，这么高的增长速度，竟然创下了2003年以来的新低。我不知道，决策层和管理层有没有想过，为什么10年来固定资产投资的速度这么快、投入的资金这么多，经济的抗风险能力却仍然这么差，仍然经不起任何风浪。

　　原因并不复杂，道理也很简单。因为，这些年的投资，大部分集中在城市基础设施、铁公基、房地产等非生产性领域，特别是房地产，不仅规模大、速度快，而且泡沫泛滥。相反，更应当作为投资重点的生产性领域，却因为资金和资本大量转向非生产领域与虚拟经济，被严重掏空了，甚至出现了“空心化”现象。

　　正是因为在过去的10年时间里，地方政府把房地产当做了经济发展的“发动机”、当做了地方的支柱产业，不仅使房价出现了恶性上涨，也让发展经济的思路出现了严重偏差，已到了离开房地产就不知道如何发展的可怕地步了。不然，也不会面对国际经济形势发生的变化、中央对房地产实施调控，绝大多数地方都显得束手无策、毫无办法。

　　有专家表示，房地产问题是中国经济过去10年发展模式不合理所形成的一个慢性病，慢性病要治理，过程就要缓和，而且要和经济体的成长过程配合起来。意思很容易明白，那就是调控的速度太快、力度太大了。

　　站在经济规律的角度出发，这样的观点无疑是有一定道理的。但是，中国经济、特别是地方经济的发展，并不是完全可以靠经济规律能够解释清楚的。因为，这些年来，地方经济被房地产绑得太紧、太死了，慢条斯理的调控方式和和风细雨的调控手段，不足以改变目前的现状，既不能让房价降下来，也不能让地方政府的发展思路转变过来。既然地方政府能够不顾一切地发展“土地财政”，为什么就不能“不顾一切”地用调控手段去扭转他们的发展思维呢？纵然眼前的利益会受到一些损害，总比让地方在错误的道路上一直走下去好。

　　也正因为如此，试图用松绑房地产来“稳增长”的想法是不可取的，也是不可能让经济真正平稳增长的。就算松绑房地产能够让经济暂时“稳”住，很快地，中国经济又将进入新一轮的无序增长之中，房价、物价、产能过剩等问题，将以更加可怕的面目出现在我们的面前。到时候，所付出的代价将十分惨重。

　　如果目前所采取的一系列政策措施还不足以让经济走出下行通道，最直接、最有效的办法，并不是松绑房地产，而是减税，即对实体经济、特别是中小企业减税，让实体企业通过减税渡过难关，让居民在减税中增强消费能力。一旦生产和消费的关系协调了，消费能够促进经济的发展了，企业也有投资的能力和热情了，中国经济也就真正可以走出低谷了。

　　那么，在房地产、非生产性投资与消费、生产性投资中，在眼前利益与长远利益上，决策层和管理层愿意选择哪种方式呢？（李明岩）

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