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郎咸平:中国人何时能住上保障房?
发布日期:2012-11-13  浏览次数:1073 次

从厦门的保障房分配\"双轨制\",到项城的公务员享受经适房,保障房分配乱象层出不穷。根据8月10日《21世纪经济报道》的报道,有学者担忧称,在\"大跃进\"建设保障房背景下,恐怕至少有一半是福利分房。

  那么,不靠谱的保障房,咱老百姓住得上吗?

  给各位看几个历史性数据,2009年全国保障性住房建设规模是260万套,2010年是580万套,2011年是1000万套,我们把这三年数据加一起得出的结果是1840万套。

  按这个数字计算的话,应该是平均每10个家庭中有一套保障房的,对不对?那我们应该很高兴,因为我们大家都有希望。但事实是什么呢?

  事实是究竟建了多少保障房,我们根本不知道。但我们看到的是,房价仍然是一个劲地上涨,这么多保障房不知道去哪里了?这是件很有意思的事情。

  我们的保障房建设现在究竟是怎样一个状况呢?我们就从2010年的580万套说起吧。住建部副部长说,2010年全国保障房计划的是580万套,结果是开工了590万套,但只完成了370万套。

  具体到地方,深圳规划的是16.9万套,结果完成了2万套,完成计划的十分之一多点;上海呢,规划的是从2008年到2012年,计划累计推出30万套。

  那我们看看2010年完成了多少,官方公布说是建成了200万平方米的经济适用房,那么假设一户是60平方米的话,除下来的结果也就是3万套左右,和深圳一样,也是差不多完成了十分之一。如果深圳跟上海都只是完成十分之一的话,我相信其他地方会更差。

  因此我们可以下一个大胆的结论,就是我们政府说2011年要建设1000万套保障房的宏伟计划,到最后能完工100万套就算不错了。

  首先是资金问题。各位晓不晓得建1000万套保障房需要多少钱?我告诉你,1.4万亿。1.4万亿是个什么概念呢?

  再说个数据,对于现在我们各地方政府来说,土地出让金已经是地方财政收入的一个主要来源,对不对?那各位知道每年的全国土地出让金是多少吗?2009年是1.59万亿,2010年是2.7万亿。

  也就是说,要把2009年所有的土地出让金,或者是2010年超过一半的土地出让金拿来建保障房,才能完成这1000万套的目标。各位认为这可能吗?反正我是很不乐观的。

  除了资金的问题,还有土地供应的问题。有件事情让人感觉特别的滑稽,就是上海竟然声称说它们80%的土地都给了保障房了,并且还给出了具体数据,说截至2010年的10月20日,上海市总共供应土地948公顷,其中764公顷是保障房。

  各位晓得这764公顷是怎么计算出来的吗?很搞笑的,其中590公顷为动迁房,119公顷为经济适用房,还有41公顷的中小套型普通商品房,这样算下来,只有14公顷的土地是真正用于保障中低收入者的公租房。

  按照这种解读,在上海,可能除了\"汤臣一品\",其他都是保障房。也就是说,基本上只有大别墅才不叫保障房。

  其实,建保障房,我们政府根本不差钱。因为按照我们国家的规定,是要从每年土地出让金的净收益中抽出10%用于廉租房建设的。

  2009年的全国土地出让金是1.59万亿,按照规定提取10%的话,至少是1400亿,对不对?那么按照每平方米建筑成本为2000块钱的话,可以建7000万平方米。

  这还是按最高标准计算的,如果是在中西部地区建房的话,估计一平方米千八百块就够了,这样算下来就不止7000万平方米了。

  那各位晓得2009年整个中国竣工房屋的面积是多少吗?7亿平方米。也就是说,仅仅是用土地出让金,就可以向全国提供十分之一的房子,如果再算上住房公积金,以及其他一些地方财政的配套措施,我想每年新增住房中至少保证30%的廉租房应该没有问题的。

  现在的问题是什么呢?问题是我们地方政府根本没打算用这些钱来建保障房。地方政府更愿意建商品房。因为建商品房的话,地方政府就可以卖地了,地价越高越好,尤其是欢迎\"地王\"的出现,这样它们就可以收取更多的土地出让金。

  建经济适用房和\"两限房\"的话,地方政府也觉得可以接受,因为这些都是可以卖的,最起码能增加国内生产总值,而且地方政府在批准这个经济适用房的时候,是存在一些权力寻租的,因为你合格不合格它说了算的,这里面是有猫腻存在的。

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