在岁末年初各地出现量价齐升的市场态势下，在房价上涨声音持续高涨的舆论环境下，国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议出台五项政策措施，释放坚持调控政策不动摇、力度不放松的房地产调控信号，这也是本届政府召开的最后一次国务院常务会议。中国社会科学院金融研究所房地产金融研究中心主任尹中立在接受国际在线记者专访时分析称，此次调控为“史上最温柔”房地产调控。

　　专家：房价下调还靠反腐

　　会议明确，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。

　　会议指出，配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

　　对于市场传言较多的信贷政策和房产税，会议指出要“严格实施差别化信贷政策”和“扩大个人住房房产税改革试点范围”。

　　对于“新国五条”政策的出台，中国社会科学院金融研究所房地产金融研究中心主任尹中立认为，这是“史上最温柔”的房地产调控。他在接受国际在线记者专访时表示，此次房地产调控是最近十年来力度最弱的一次，“老调重弹”的内容居多，几乎对房价的走势不会产生太大的影响。

　　尹中立分析称，导致房价上涨的因素很多，持有环节的税收只是影响房价的因素之一。仅仅在房产税、信贷政策等某一个环节集中做文章是看不到切实效果的；他建议，严格落实财产公示制度，将反腐败进行到底，房价自然会回落。对于房产税试点范围扩大的落实情况，尹中立持悲观态度。

　　收紧二套房贷政策或落空

　　此前，有市场消息称，近期可能出台“加码版”房地产调控政策，待选政策包括二套房贷贷款标准将提高到首付七成、贷款利率为基准利率1.3倍。

　　事实证明，有关“收紧二套房贷”政策并未在昨日的国务院常务会议上出台。尹中立对本网记者透露，这个政策在此前的讨论过程中，曾经被很多人提议，但事实上，并没有被决策者采纳。“昨天出台的房地产调控政策比预期的要弱很多”，他坦言。

　　国际在线记者从多家商业银行了解到，目前各家银行从未收到关于调整二套房贷政策的相关通知，因此仍执行二套房贷首付六成、贷款利率为基准利率1.1倍。首套房贷则首付三成，部分银行尚有一定的利率下浮空间。

　　据统计，本轮房地产调控，自2009年12月份启动以来，政策已经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9 ?29新政”、2011年1月的“新国八条”。而昨天国务院常务会议出台的 “新国五条”已经是第五次升级。

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