房产税即将在杭州落地的消息,成为业界热议的焦点。首次两个城市试点,这次将会扩大3-4倍,由此可推,下次在扩试点城市,扬州可能会落入其中。
一位国家税务总局官员则对记者表示:“房产税试点城市扩容是今年财税部门的一项重要工作,对一部分试点城市上报的试点方案,财政部和国税总局已经有了批复。”对于新一轮房产税试点城市的选择,主管部门倾向于“能区别于其他城市的城市”,尤其是“分属不同区域且房价过高、上涨过快的二线热点城市”,主要为全国推广积累经验。
第二批6至8个城市试点
对于“杭州版房产税方案”,杭州地税局相关人士并未予以明确否认,只是向记者表示“不清楚”。“我们得到的消息是,杭州房产税主要的框架与沪版房产税差不多,但税率可能会比上海略高,力度比上海稍大。征税的基准,可能会按照房产实际交易价格的七折,对超出免征面积的部分进行征收。”分析师张志杰告诉记者。
张志杰进一步表示,如果按照“杭州版房产税方案”普通住宅按4‰的税率征收,还是比较温和的,但对豪宅征收8‰的房产税则较为严厉,对当地豪宅的销售将产生不小的影响。一位杭州地产界资深人士透露,此前杭州曾向相关部委建议,如果在杭州试点房产税,可否让限购政策退出。“好像这一提议并没有被采纳。”
记者在采访中了解到,第二批试点房产税的城市将有6至8个。“去年已经初定了房产税扩容的城市。多数试点城市或参考上海和重庆的方案,有的城市税率可能会高一些。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟指出,第二批试点城市的方案,将是地方政府自己报批与相关部门指导后的综合结果。
向存量房征税将是大势
陈晟表示,今年房产税试点城市很有可能向存量房开刀。“不排除部分城市会试点向存量房征收,也不排除部分城市可能会退出限购政策。现在很多问题还没有明确,包括这批房产税的试点城市是同一批公布方案,还是分阶段出方案。”
同策房产南京分析师郭镇东向记者表示:“地方政府都不愿对存量房征收房产税,因为向存量房征收,对当地楼市将造成巨大的冲击。”
不过,丁祖昱指出,向存量房征收房产税将是大势。“今年有城市试点房产税并不意外,这是去年中央就已经定下来的。是否会对存量房征收,各地方政府有不同的意见和看法。今年也许会有部分城市试点存量房征收房产税,不过目前大规模铺开的可能性较小。”丁祖昱表示,今年主要是扩大房产税试点城市的范围,方案应该不会过于严厉。
记者从住建部一位相关负责人处了解到,尽管目前有不少试点城市提交了相应的方案,但其中大部分都提出了对“自住需求”的保护。“如果自住需求保护不好,各地对开征房产税的积极性会大大减少。”上述负责人告诉记者,“在下一阶段的试点中,中央对这一方面的需求也会进行具体考虑,对于如何划定人均免征面积等保护措施也有可能进行试点。”据《华夏时报》 |